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收入、医疗、教育等是老百姓最关心的话题，今年到底河南人的腰包能不能更鼓？近日，省政府办公厅印发《2015年河南省十项重点民生工程工作方案》（以下简称《方案》），回答了就业、养老、住房等共10大项41个小项的民生问题。
大河报记者对比多年方案发现，今年我省特别强调了要以“以奖代补、投资补助、特许经营、购买服务等方式”，努力吸引社会资本投资民生工程项目。
就业：全省城镇新增就业100万人以上
从2013年起，“就业”就是每年的省政府十项重点民生工程之首。
从全国范围来看，政府工作报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；从河南省来看，2014年，全省城镇全年新增就业144.2万人
2015年，河南GDP增速目标放缓，老百姓的饭碗会不会受此影响？《方案》指出，今年，全年全省城镇新增就业100万人以上，新增农村劳动力转移就业70万人，失业人员再就业35万人，帮助困难人员就业12万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除“零就业”家庭。全年发放小额担保贷款80亿元，完成各类职业技能培训300万人次。
社保：新增独生子女父母奖励扶助制度
《方案》要求，从2015年1月1日起，将年满60周岁的城镇独生子女父母纳入奖励扶助范围，每人每月补助80元；落实城乡统一的计划生育家庭特别扶助制度，对符合国家有关特别扶助条件、独生子女三级以上残疾或死亡的城乡夫妻，特别扶助金标准分别提高到每人每月540元、680元。
据悉，近年来，我省郑州市、洛阳市、许昌市、济源市等陆续出台了城镇六十岁以上独生子女父母奖励政策，奖励对象是已领取独生子女父母光荣证且已年满60周岁的城镇居民，大致为年人均1000元左右。
“过去的这个奖励是所在城市政府自行出台的一项地方性计划生育奖励扶助政策，省内大多数城市尚未出台类似政策。”相关人士介绍，此次河南省出台了统一政策，每人每月80元、每年960元这个标准可视为底线，例如，郑州市自去年起，对独生子女父母的奖励扶助金标准达到了每人每年1120元。
养老：企业退休者养老金平均水平再提10%
据统计，我省老百姓腰包鼓起来的主要方式还是“工资性收入”，今年经济增速目标放缓，百姓收入会不会随之“水降船低”？
《方案》传出的信息让人鼓舞，今年，我省企业退休人员基本养老金平均水平再提高10%。“无论定额调整，还是挂钩调整，都是同时增加。也就是说，本次上调后，企业退休人员每人每月至少多领105块钱。”河南省人社厅相关负责人解释。
另外，我省还要提高农村五保供养标准，集中供养补助标准由每年3200元提高到3800元，分散供养补助标准由每年2220元提高到2800元。
保障房：新开工保障性住房49万套
房子是老百姓最关切的民生问题，今年，我省争取全年新开工保障性住房49万套，基本建成30万套。其中改造各类棚户区(含城中村)42万套。力争完成农村危房改造12万户。
每个县(市、区)新建1到2所初中、小学关键词教育
今年，我省实行城乡统一的义务教育学校公用经费基准定额，年生均小学达到600元、初中达到800元；继续补助农村义务教育学校每生每年30元冬季取暖费;继续对义务教育阶段学生免除学杂费,免费提供教科书,为家庭经济困难寄宿生提供生活费补助。
另外，实施扩充城镇义务教育资源五年计划,力争全年每个县(市、区)新建1-2所初中、小学,逐步消除城镇义务教育超大班额现象。
医疗：新农合和城镇居民医保人均补助再涨60元
今年，我省将新农合和城镇居民医保人均财政补助标准由320元提高到380元，继续开展新农合大病保险工作，调整完善35种重大疾病保障政策，扩大受益面，提高受益水平。
另外，再支持扩建改造10所左右县级医院，10所市、县级妇幼保健机构，10所县级疾病预防控制机构、200所乡镇卫生院和2000所村卫生室，逐步提升我省基层医疗卫生服务能力和水平。
